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科学谋划精准定位 加快推进转型发展

12月4日上午，市长王宏前往凤台县调研“十三五”规划思路和项目谋划情况。市委常委、常务副市长袁方，市政府秘书长洪渊陪同调研。

王宏在听取凤台县“十三五”规划思路和项目谋划情况汇报后指出，凤台县围绕全市“1235”发展战略、“235”产业发展路径，“十三五”规划思路清晰，对工业发展、城乡建设、创新驱动、农业现代化、民生建设等方面进行深入谋划，滚动生成一批大项目，为“十三五”转型发展打下坚实基础。

王宏强调，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是加快全面转型的关键时期。凤台县要对接全市“十三五”规划，谋划推动跨河发展，加强淮河岸线保护开发利用。

王宏要求，要加快城市组团间道路、过境道路、县乡村道路建设，与全市道路交通网无缝对接，打开发展新空间。

要结合国家、省市的战略部署和自身优势，围绕“四化同步”，推动制造业发展、农业科技园区建设、水利、生态修复等一系列工作，打包谋划项目。

要推进新型城镇化，加强政策配套，加大劳动力技能培训，鼓励农民创业，转移农村劳动力，确保完成脱贫攻坚任务。

王宏同时要求，要科学谋划、精准定位，加快推进转型发展，为实现“十三五”全面建成小康社会的奋斗目标不懈努力。《淮南市法治宣传教育条例》施行

日前，省十二届人大常委会第二十四次会议审查批准了《淮南市法治宣传教育条例》（以下简称《条例》），并于12月1日起施行。

《条例》首次邀请第三方对法规的可行性进行论证，突出“法制”到“法治”的转变，是全国设区的市中首件关于法治宣传教育的地方性法规。

普法责任制是立法规范的核心内容之一。

《条例》进一步强调“谁执法谁普法”、“谁管理谁普法”、“谁服务谁普法”的原则，要求各级人民政府将法治宣传教育纳入国民经济和社会发展规划，明确经费保障；明确机关、企业、学校尤其是行政执法部门、检察院、法院的法治宣传教育职责；将法治宣传教育工作纳入政府绩效考核目标管理和精神文明建设、社会治安综合治理考评；明确不履行法治宣传教育职责行为的法律责任。

国家工作人员带头学法、模范守法是建设法治政府的前提，是推动全社会树立法治意识的关键。

《条例》对国家工作人员的法治教育培训和考核进行规范，确立了国家工作人员年度法律知识测试制度，将法律素质和依法办事能力纳入对拟提拔任用人员的考察内容，确立了人大常委会对拟任命的国家工作人员进行任前法律知识考试制度。

为扩大法治宣传教育覆盖面，增强针对性和实效性，《条例》规定加强法治宣传教育阵地建设，打造文化宣传阵地，构建体验教育基地，拓展舆论传媒阵地，运用现代信息技术构建立体化的法治宣传教育体系。

突出地方特色是《条例》一大亮点。

考虑到我市大型工矿企业较多和金融、通信等领域易发犯罪案件的实际情况，以及企业依法经营管理、职工依法维权的现实需要，《条例》对煤炭、电力、化工、金融、通信等大型企业组织开展法治宣传教育作了规定。

同时，《条例》提出研究、宣传《淮南子》等法治文化思想，以少儿文艺、动漫、卡通形象等多种形式开展法治宣传教育，打造具有地方特色的法治文化品牌；明确重点单位普法责任落实情况第三方评估制度，以客观公正地评估重点单位普法责任落实情况，督促其自觉接受社会监督。

市人大常委会将在法规实施一年后组织开展执法检查或者专项调研，以推动地方性法规的宣传和有效实施。

淮南矿业首个智能化综采面正式回采

11月30日23时，随着张集矿井下集控中心操作员轻启按钮，顿时乌金倾泻而下，该矿1312（1）工作面投入生产。

与以往不同的是，该工作面装备的均为智能化综采设备，是淮南矿业集团首个智能化综采工作面，也标志着淮南矿业集团在推进生产方式转变上迈出了重要一步。

淮南矿业集团始终坚持“有利于安全生产、有利于减人提效、有利于减轻职工劳动强度”的原则，以集约高效为方向，着力推进“机械化、自动化、信息化、专业化”四化融合，努力实现煤矿生产方式根本转变。

张集矿1312（1）工作面走向长度994米，倾斜长度230米，安装支架135台，配有SAM型综合自动化系统和SAC型支架电液控制系统。

与传统综采工作面相比，具有集中监控、远程操作、记忆截割、智能供液、一键启停以及远程干预等多项功能，可有效提升生产效率和安全系数，大大降低职工劳动强度，进一步减少人力资源成本。

为确保智能化工作面按时回采，淮南矿业集团与张集矿密切配合，加强自主攻关，积极克服工序繁多、工期紧张、调试复杂等实际困难，仅用一个半月就完成了全部安装与调试任务。

目前，1312（1）智能化工作面各套系统运转正常，视频采集效果良好，集控数据传输稳定，工作面按照自动化流程施工有条不紊。

“1312（1）智能化工作面实现了远程智能化控制、设备数据集中化共享及无（少）人化值守。这将为淮南矿业集团推进生产方式转变、推广薄煤层智能化开采奠定坚实基础。”淮南矿业集团相关负责人表示。

大型普法电视栏目《法约淮南》开播

12月4日，淮南市2015年“12·4”国家宪法日暨全国法制宣传日大型宣传活动电视普法栏目《法约淮南》开播启动仪式举行。市人大常委会副主任吴宁春，市政协副主席、市卫计委主任方严出席开播仪式。

此活动由市委宣传部、市司法局、市广播电视台、市依法治市办主办。今年活动的主题为“弘扬宪法精神，推动创新、协调、绿色、开放、共享发展”。

2015年，全市上下紧紧围绕建设法治淮南的目标，深入开展普法宣传教育，顺利通过“六五”普法检查验收；《淮南市法治宣传教育条例》正式实施，标志着全国第一个紧扣四中全会精神的法制宣传教育条例诞生。 活动现场还表彰了淮南市“十佳普法志愿者”。54辆环卫作业车有了“千里眼”

近日，田家庵区环卫处为54台环卫作业车辆统一安装了智能监控系统。通过该监控系统，环卫管理人员可以实时查看作业车辆的行驶里程、运行时间、油量消耗及运行轨迹，变人为车辆调度为数字化作业管理。

据田家庵区环卫处相关负责人介绍，长期以来，“洗扫车速度过快导致道路清扫不净”，“清运车辆超速行驶引发安全事故”“车辆油耗无法精确核算存在漏洞”等事情时有发生。由于管理手段的限制，这种违反作业规程的行为无法从根本上杜绝。

加装车辆智能监控系统以后，环卫管理人员可以实时对车辆进行管理和调度。管理人员可通过监控平台和手机实时“看”到车辆的行驶速度、运行状况和所处位置、燃油消耗等具体状态；可随时调用任意车辆6个月之内的历史轨迹，并可以模拟轨迹重新播放，车辆行驶路线一目了然。

智能监控系统可实时监测车辆当前油量及油量变化，还可自动生成车辆的天或月的行驶里程报表。管理人员可通过监控系统查看车辆燃油情况、百公里油耗、加油量、加油地点等。

另外，可给指定车辆设置限速值，出现超速行为，监控中心自动报警。

据田家庵区环卫处相关负责人介绍，有了智能监控系统的实时监控，将有效提高环卫作业车辆行车安全系数，进一步提高车辆管理水平、作业效率和路面保洁质量。网络“大V”来淮为文明交通站岗

12月3日、4日两天，我市路面上出现了一批身穿反光马甲的特殊“交警”。说特殊，是因为这些“交警”全部是合肥、淮南两地省内知名网站的编辑及粉丝过万的网络“大V”。

体验过程中，他们一边跟随交警上路执勤，一边在网上发布相关信息，将文明出行的理念广泛传播。

“大V”随淮南交警上路执勤

“阿姨，前面亮红灯了，你可不能再往前骑行了，这既危险又违法……”12月4日上午，淮河大道与朝阳路交汇路口，某门户网站编辑小雪首次穿上淮南交警的反光背心，跟着交警一块上路执勤。

刚站到路口不到5分钟，她就与民警一道制止了一辆由北向南试图闯红灯的电动车。与此同时，站在朝阳路上的淮南网友“淮南帮”也正协助交警疏导涌向路口的车流。

“我们市交警支队与省交警总队、人民公安报社安徽记者站共同在合肥、淮南两地，召集了20位人气网友及知名网站编辑，参与‘文明出行，每天都是交通安全日’的交警网民线上线下互动活动。活动过程中，这些知名网友将跟随淮南交警上路执勤，并通过新浪微博、微信、安徽公安交警在线、中警安徽、警探、淮南交警在线等网络平台，播报走访体验过程，与线上网友分享体验感受。”

市交警支队宣教科负责人告诉记者，交通安全重在防患于未然，为了更加直观生动地普及相关知识，我们特意主办此次知名网民体验活动，目的就是通过网络平台积极引导广大民众遵守交通法规，文明出行。

交通不文明行为被聚焦讨论

“我们注意到了近段时间《淮河早报》刊发了多条安全出行，文明行车的新闻报道，这对我们触动很大！

今天我们跟随交警上路执勤，还真遇到不少交通违法行为……”淮南网民小吴告诉记者：“跟着交警跑了一上午，我发现其实行人和非机动车违反交通法规的情况，远比机动车出现的频率高。”

“闯红灯、故意把电动车骑到机动车道上、行人翻越路间护栏等情况，上午我们看到了很多。”某门户网站编辑小雪接过网民小吴的话说：“纠正别人违反交通法规，我自己也觉着脸红，日常生活中其实我们也都犯过这样的错。”

“为什么我们说别人的时候那么理直气壮，可轮到自己需要遵守交通法规的时候就打折呢？”中午休息间隙，网民们就当天“执勤”过程中的所见所闻做了激烈讨论。

“刚才，看过淮南交警向我们展示的血腥事故图像资料，我感触最深的是，我们不能把违反交通法规没被交警发现当成幸运的事，我们要消除自己的这种侥幸心理，不然，交通事故一旦发生，真是追悔莫及！”拥有10多万粉丝的微博博主小张说：“交警执法不是故意找茬，我们交通参与者应提高自己的安全、法律意识，主动遵章守法，不要拿生命去冒险。”

违法者当场被抓科技强警震撼网友

“你超速10%不足20%，依据法律规定，我们给予你罚款50元、记3分的处罚。”20位网站小编、网友在田家庵区城区主干道路执勤体验后，跟着交警来到了山南新区，在淮河大道与纬四路交叉路口，网民们遇到了公巡大队在此开展机动车超速违法行为集中查处活动。

他们现场目睹了一超速车辆被处罚的全过程。不过与网民见到一般路面执勤不同，这个路口，交警坐在一辆移动执法车内完成了信息采集、违法处罚的全部程序。

“日常，我们淮南各主要路段均有这种移动执法车在执勤，它外表看上去像一辆微型客车，但车里却是麻雀虽小，五脏俱全——监控设备、传输设备、视频设备、打印设备一应俱全。路面有机动车违法超速，马上就能捕捉，当场就可处罚……”市交警支队相关负责人向网友介绍说：科技强警成为当下淮南交警的一大特色，除了移动执法车，淮南交警还在高速大队配备了交管无人机，主干路口做到了电子警察全覆盖。

参观完移动执法站后，网民们又来到高速大队，观看了交管无人机巡查执法过程。“淮南路面交通违法成本太高，淮南交警科技强警、立体覆盖的特色给我们留下了深刻印象，相信广大网友看到我们发布的信息后，在淮南开车一定会更加小心谨慎，遵章守法。” 结束当天的体验活动，网友“淮南头条”感慨道。