独山5.22命案（朱永杰：“独山烧掉400亿”会不会白烧？）

日前，自媒体“睡前消息”搞得不赖，因为曝光“独山县烧掉400亿元”而为人熟知。“马前卒”主播，无人机空中拍摄，画面冲击力强烈。看了“睡前消息”第140期《亲眼看看独山县怎么烧掉400亿》，觉得这样做自媒体，还是值得学习的。

有网友这样形容：你看这个水司楼，这个盘古庄……真TM恢宏壮阔，震古烁今，什么故宫、什么长城、什么鸟巢、什么大兴机场、三峡大坝……都不能与之相比。这审美水平，传统和科幻融合，神秘与工业交配……真是无与伦比，语言都无法形容这样的想象力和鬼斧神工。

独山虽然地处偏远，但人文和自然禀赋还是不错的，加之独山又是贵州省乃至大西南进入两广出海口的必经之地，这种区位优势，得天独厚。2010年至2011年，贵州分两批从江苏、浙江等省（市）引进12名优秀干部担任县委书记，潘志立正是其中之一。2010年7月至2018年底，潘志立任独山县委书记长达8年。初到独山，潘志立大刀阔斧，发展独山县域经济。

实事求是说，潘志立弄出来的这400亿元外债，所投入的那些大项目，应当都有发改委立项并得到了审批。甚至，不排除还有科学论证。这些项目后来的烂尾，跟潘志立出事有没有直接关系，这是需要打个问号的。假如让他在独山县再干八年，会不会让他心想事成，让独山县实现跨越式发展，恐怕这里也需要打一个问号。

当然，据此前中国纪检监察报2019年8月7日报道中披露，为了政绩，潘志立不认真落实党中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，罔顾独山县每年财政收入不足10个亿的实际，盲目 举债近2亿元打造“天下第一水司楼” “ 世界最高琉璃陶建筑”等形象工程、政绩工程。 潘志立被免职时，独山县债务高达400多亿元， 绝大多数融资成本超过10%。2018年10月，潘志立被立案审查。2019年1月，潘志立被立案调查。——这其中缺乏一个逻辑对应：难道盲目举债就要被立案审查吗？

好在安顺市人民检察院的起诉指控补上了：被告人潘志立利用担任贵州省独山县委书记职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大；在任独山县委书记期间，滥用职权，擅自决定低价出让国有土地，造成国家经济损失，情节特别严重，依法应当以受贿罪、滥用职权罪追究其刑事责任。

涉嫌触犯受贿罪、滥用职权罪，这才是潘志立出事的源头。据说，从开始收受企业老板拜年的茅台酒开始，潘志立被一点点渗透，进而发展到大肆收受服务对象财物，其家人也跟着效仿，有过之而无不及。用他自己的话来说，“什么东西都敢收，什么人送的东西都敢收”。

结果，作为“班长”，潘志立严重污染了独山县的政治生态、带坏了一批干部。2018、2019两年，当地多名干部落马，包括：原县长梁嘉庚，县委原常委、宣传部原部长、统战部原部长胡昆，县委原常委、政法委原书记、公安局原局长刘盛高，原副县长杨绍忠等。其中，和他搭班四年的县长梁嘉庚到三都县当县委书记，三都县也在跨越式发展，举债百亿，似乎危害不小。

7月14日“澎湃评论”指出，“独山县烧掉400亿”其实是一堂警示课，它向我们展示了，地方举债发展一旦失控，将带来什么恶果。拍板的领导落马了，但是背上的债总得还。倘若在畸形政绩观主导下，盲目举债，贪大求快，不仅将给地方发展埋下“地雷”，更可能引爆地方金融风险。

独山县做出了最新回应，称新一任领导班子针对此前因盲目举债、乱铺摊子遗留的形象工程、政绩工程、烂尾工程问题，坚持实事求是，按客观规律办事，不断匡正发展理念、净化政治生态、规范决策行为、加强项目管理，切实推进问题整改。目前，续建项目已完工18个，在建项目32个，转建项目17个。

在笔者看来，10年前贵州从沿海地区挑选优秀干部来当县委书记，带领一方百姓搞活经济实现跨越式发展，并没有错。这些精挑细选的领导干部来到贵州，大刀阔斧，也着实描绘出了美丽的画卷。罗马不是一天建成的，在他们任上，出现了今天才发现的这样那样的问题，也许还很严重，究竟如何为其定性？是不是让县委书记一个人扛？归根结底，为何造成了今日这样的坏局面？恐怕是需要深入反思的。

但愿独山县过去的近十年，经历的只是一个阵痛。阵痛之后，独山会迎来一个新的局面，“百花齐放百家争鸣”，真正让区位优势完美绽放，不负大西南进入“两广”的陆上重要通道，素有“贵州南大门”“西南门户”之称。