甘肃日报2022年招聘（甘肃日报、新甘肃客户端联合新疆、西藏、青海、四川、云南党报党端共同关注——“三区三州”齐奋进 同心共筑小康梦）
点击标题下「甘肃日报」可快速关注
编者按
“三区三州”是中国脱贫攻坚史上的特有名词。“三区”，指西藏，新疆南疆的和田、阿克苏、喀什、克孜勒苏柯尔克孜自治州四地州，以及青海、甘肃、四川和云南四省涉藏地区。“三州”，则是指甘肃临夏州、四川凉山州和云南怒江州。“三区三州”是国家层面的深度贫困地区，是国家全面建成小康社会最难啃的“硬骨头”。“全面建成小康社会，一个民族都不能少。”2018年，《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》出台，专门对“三区三州”等深贫地区脱贫攻坚工作作出具体部署。从雪域高原、戈壁大漠，到“溜索悬江”的峡谷沟壑；从曾经“苦瘠甲天下”的黄土高原，到“一步跨千年”的大凉山……“三区三州”各族儿女以敢教日月换新天的豪情壮志、不破楼兰终不还的韧劲毅力、越是艰险越向前的拼搏精神，书写了一曲曲勠力同心、决战贫困的英雄壮歌，全面完成了消除绝对贫困的艰巨任务。为呈现“三区三州”脱贫攻坚取得全面胜利的历史巨变，在今年全国两会召开之际，甘肃日报、甘肃新媒体集团新甘肃客户端联合新疆、西藏、青海、四川、云南“三区三州”党报党端推出策划，以“奋进之路”为主题，综合运用海报、短视频、H5等形式，全景式展现“三区三州”脱贫路上的奋斗故事和脱贫致富奔小康的激情与梦想。甘肃 幸福路 一起走
甘肃临夏回族自治州、甘南藏族自治州、武威市天祝藏族自治县，同属国家“三区三州”深度贫困地区。这里自然条件恶劣，生态环境脆弱，发展基础薄弱，脱贫难度很大，是国家全面建成小康社会最难啃的“硬骨头”。
临夏州8县（市）均为六盘山集中连片特困片区扶贫开发重点县。2013年底，临夏州建档立卡人口56.32万人，贫困发生率32.5%，建档立卡贫困村649个，其中412个村被省委确定为深度贫困村。甘南州位于甘肃省西南部，总面积4.5万平方公里，平均海拔3000米。8县（市）总人口74.97万人，有藏、汉、回、土、蒙等24个民族，其中藏族人口占56.5%。受气候条件严酷、地理位置偏僻、自然灾害频发等因素影响，属深度贫困地区之一。天祝藏族自治县，地处河西走廊东端，被誉为“青藏之眼”，也是我省脱贫攻坚的主战场之一。打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的底线任务和标志性指标，是党对人民群众作出的庄严承诺。全面建成小康社会，一个民族都不能少，一个都不能掉队。脱贫攻坚战打响以来，临夏州、甘南州、天祝县干部群众凝心聚力、攻坚克难，聚焦摆脱贫困，着力解决“两不愁三保障”突出问题，奋力追，全力赶，确保与全国同步奔小康。临夏州着力构建多元化富民产业体系，拓宽多渠道就业创业门路，扶持贫困户发展特色种植、畜牧养殖、“五小产业”；甘南州重点培育“牛羊猪鸡果蔬菌药”八大特色产业、谋划实施文化旅游“一十百千万”工程、投资156亿元累计建成生态文明小康村1603个；天祝县紧盯“两不愁三保障”目标和“六个精准”要求，尽锐出战……易地扶贫搬迁挪穷窝、换穷业、拔穷根；产业扶贫为民增收入、振乡村、促发展。2020年12月，临夏州宣布，临夏州56.32万贫困人口全部脱贫，649个贫困村全部退出，8个贫困县（市）全部摘帽；同月，甘南州宣布，2013年以来，3.9万户17.12万建档立卡贫困人口全部脱贫，309个贫困村全部退出了贫困序列，贫困发生率从30.43%下降为零，如期实现了清零见底目标任务；到2019年底，天祝县贫困发生率下降为0.07%，86个贫困村全部脱贫，2020年2月，经省政府批准退出贫困县序列。在这一片片充满希望与力量的热土上，一座座扶贫车间如雨后春笋从山沟里拔地而起；一个个易地扶贫搬迁点斩断群众的穷根；昔日的“穷山恶水”变成绿水青山，变成金山银山。用产业战胜贫困、用美丽战胜贫困……围绕民生民计百倍用心、千倍用力，决战决胜深度贫困的时代赞歌，正由陇原儿女一同唱响。（新甘肃·每日甘肃网记者 李杨）新疆 奏响铿锵脱贫乐章
差若毫厘，谬以千里。扶贫开发贵在精准，重在精准，成败也在精准，精准识别就是脱贫攻坚需要扣好的“第一粒扣子”。
2014年，一项史无前例的贫困人口建档立卡工作在全区全面展开，贫困数据第一次实现了到村到户到人……2017年，自治区组织近22万名干部进村入户，开展全区扶贫对象建档立卡信息数据核实，第一次实现了“户有卡、村有表、乡有册、县有档、地有卷、区有库”，为脱真贫、真脱贫奠定了坚实基础……2020年，自治区建立防返贫防致贫监测预警和动态帮扶机制，对贫困监测采取“红橙黄绿”四色信号灯分级预警，确保脱贫户不返贫、一般户不致贫……在摸清底数的基础上，新疆维吾尔自治区紧扣“两不愁三保障”，坚持因地制宜，因村因户因人精准施策，推进发展产业、转移就业、土地清理再分配、转为护边员、生态补偿、易地扶贫搬迁、兜底保障“七个一批”，开出治贫精准药方，攻克贫困堡垒。
近年来，新疆维吾尔自治区还把发展产业、促进就业作为一项重要举措，大力推进南疆四地州纺织服装、电子产品组装、农副产品加工等劳动密集型产业发展，建设一批扶贫车间，带动更多的贫困劳动力实现在家门口就近就地就业。
开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。新疆维吾尔自治区精准施策开良方，有力推动了贫困地区发展，大幅增加了贫困群众收入，“十三五”期间，全区建档立卡贫困户人均纯收入年均增幅达32.32%。如今，脱贫地区正以崭新的面貌绘就乡村振兴的壮美画卷。（新疆日报全媒体记者 刘毅）
西藏 攻克深度贫困的生动实践
易地扶贫搬迁集中安置点——扎囊县桑耶镇桑耶社区新村全貌（西藏日报记者 刘枫/摄）“全面实现小康，少数民族一个都不能少，一个都不能掉队。”习近平总书记深情满怀、嘱托殷殷。脱贫攻坚战打响以来，特别是在“十三五”期间，西藏自治区交出了一份令人刮目相看的“成绩单”——截至去年底，74个贫困县全部摘帽，62.8万建档立卡贫困人口全部脱贫，建档立卡贫困人口清零，贫困发生率降为“零”，人均纯收入从2015年底的1499元增加到2019年的9328元。至此，困扰雪域高原千百年来的贫困问题得到历史性解决。 鸟瞰林芝市（西藏日报记者 旦增西旦/无人机拍摄）决战：构建大扶贫格局西藏自治区山南市浪卡子县的普玛江塘，曾是贫困的“代名词”。平均海拔5373米，是我国海拔最高的乡，空气含氧量只有海平面的40%。在这里，连呼吸都是问题，摆脱贫困无疑是难上加难。但是，再难也要勇于攻坚。西藏自治区党委、政府坚定表示，要采取超常举措，下足绣花功夫，坚决打赢脱贫攻坚战，确保西藏与全国一道如期全面建成小康社会。形成涵盖“五个一批”工程、资金保障、成果巩固等多层次、全方位、广领域的脱贫攻坚政策体系；统筹整合涉农资金748.48亿元用于脱贫攻坚，年均增幅超过15%；累计发放扶贫贴息贷款644亿元、发放小额信贷资金61.27亿元……通过高位推动、完善政策、加大投入、强化帮扶、智志双扶，西藏自治区党委、政府构建起脱贫攻坚政策体系和大扶贫格局，形成抓脱贫促脱贫的强大合力。 高标准奶牛养殖基地一角（西藏日报记者 旦增西旦/摄）攻坚：精准帮扶举措设施简陋的老房子变成了功能齐全的藏式别墅、水草肥美的草原培育出脱贫致富的“金牌产业”……在这片广袤而美丽的大地上，一个个生动故事不断书写着“脱贫奇迹”。三岩片区，西藏有名的苦瘠之地。由于地势险恶、土地贫瘠，三岩人世世代代走不出大山，一方水土养不活一方人。2018年，西藏自治区党委、政府决定对该片区的11600余名贫困群众实施整体易地扶贫搬迁。这是西藏最大的整体易地扶贫搬迁项目。对于西藏而言，脱贫攻坚过程中最难啃的“硬骨头”当属易地扶贫搬迁。“十三五”以来，西藏实施超大规模的易地扶贫搬迁行动，占农牧民总数近10%的贫困人口挪穷窝、换穷业、奔小康。2016年以来，西藏建成965个易地扶贫搬迁安置区（点），26.6万人搬迁入住。同时，还将培育产业作为贫困群众实现脱贫的根本出路，因地制宜加快发展对贫困户增收带动作用明显的特色产业。产业扶贫已经成为西藏覆盖面最广、带动人口最多、可持续性最强的扶贫举措。 珠峰后花园、世外香格里拉日喀则市吉隆县吉隆沟（西藏日报记者 楚武干/摄）奇迹：彰显制度优势就业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、生态扶贫……脱贫攻坚战中每一项工作成果，都离不开驻村干部的全身心付出。从2011年10月起，西藏连续选派9批19.3万余人次干部开展驻村帮扶工作，选派3批1.6万余人次干部担任村（居）第一书记，成为脱贫攻坚的重要力量。不仅如此，在西藏干部群众的背后，还有来自全国各兄弟省区市的大力支援。20多年来，17个对口援藏省（市）及16家对口援藏央企，不断加大投入力度，从给资金、建项目，到培育产业、经济合作、技术支持，推进西藏发展与全国发展同步。脱贫攻坚的西藏实践充分体现了社会主义制度的优越性。如今，雪域高原换新颜，群众摘帽脱贫困。新征程上，西藏自治区各族儿女奋斗信心更加坚定、未来生活画卷必将更加美丽。（西藏日报记者 楚武干 宋子玲） 干净整洁、焕然一新的加查县莫热坝易地搬迁安置点——共康村局部鸟瞰图（西藏日报记者 刘枫/摄）青海 勠力同心奔小康
昔日逐水草而居的牧民，如今住进美丽、宽敞的新家园（本文照片均由青海日报记者 黄灵燕/摄）山峦叠嶂，碧波荡漾，青海黄南藏族自治州尖扎县德吉村迎来清晨第一缕阳光，脱贫户加太一家也忙碌起来，打扫卫生、准备菜品，为周末即将到来的游客接待做准备。德吉村是一个建村历史只有四年多的移民新村，村里居住着来自尖扎县7个乡镇30个行政村实施易地扶贫搬迁的251户村民，贫困人口超过90%。2018年，德吉村开始发展特色乡村旅游，开门是店、关门是家的乡村民宿经营模式拓宽了就业渠道，增加了贫困群众收入。加太说：“我们如今搬到海拔不足2000米的黄河岸边新村，政府又帮我们开办了农家乐，生活过得越来越好。”加太曾经居住的村子属于“三区三州”深度贫困地区。作为“三区三州”深度贫困地区之一的青海，生态脆弱、自然条件差、经济基础弱、贫困程度深，三江源生态环境保护任务艰巨。而包括加太和他居住过的村子在内，青海曾经有30个贫困县、658个贫困村和27万贫困人口。如何在保护生态的前提下开展精准帮扶，帮助群众摆脱贫困，成为摆在青海省委、省政府面前的一道难题。西宁爱老幸福食堂让幸福更幸福高原孩子追逐梦想青海省坚持规划引领、机制保障、资金支持“三到位”，将财政专项扶贫资金的61%和重点行业部门扶贫资金的73%用于涉藏州县脱贫攻坚；在到户产业、易地扶贫搬迁、教育补助等方面实施差异化扶持；全力补齐基础设施和公共服务短板；数万名扶贫干部进村入户……“十三五”以来，青海大地全面打响了一场勠力同心、众志成城的脱贫攻坚大作战。青海省黄南藏族自治州泽库县宁秀乡拉格日村于2011年成立生态畜牧业专业合作社，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，充分发挥“产业助脱贫”的作用，牧民变股东、资源变资产、社员变职员。2012年至2020年，该合作社累计分红2941.87万元，仅2020年人均分红6567.16元，2018年拉格日村已实现整村脱贫。贫困有千万种，但破解之策在于“精准”二字。以“拉格日”模式为代表，青海牧区涌现出各类生态畜牧业专业合作社，这些合作社不仅保护了生态，推动了青海生态畜牧业的发展，还切实增加了贫困群众收入。如今，高原大地，万物勃兴，牧区一幢幢易地搬迁住房鳞次栉比，产业园区里牧民转变身份当上产业工人，生态扶贫让昔日的“放羊娃”成为生态管护员，月月都有固定工资……家庭医生签约服务让百姓看病不再难优光伏产业引领绿色发展
“十三五”收官之年，青海宣布42个贫困县（市、区、行委）、1622个贫困村、53.9万贫困人口全部脱贫退出，绝对贫困和区域性整体贫困问题得到历史性解决，贫困群众人均可支配收入达到10504元，年均增长36.8%，“两不愁三保障”全面实现，脱贫攻坚取得决定性胜利，贫困群众告别过去的穷窝，摆脱了闭塞落后，搬入了新家园，过上了美好的新生活。（青海日报记者 李庆玲）
四川 新征途在路上
凉山州甘洛县蓼坪乡达杆依村幸福快乐的孩子们（四川日报全媒体记者 肖雨杨/摄）
四川甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州、凉山彝族自治州，同属国家“三区三州”深度贫困地区。这些地区贫困程度深、自然条件差、致贫原因复杂、脱贫成本高，是经过几轮攻坚一直没有攻下来的“山头”。不获全胜、决不收兵。踏着打赢深度贫困歼灭战的号角，四川“三州”干部群众以昂扬斗志和旺盛干劲，合力攻坚，顽强作战，最终赢得了脱贫攻坚战役的伟大胜利。阿坝州理县桃坪镇佳山村的村民正在筛选青脆李（四川日报全媒体记者 肖雨杨/摄）一步跨千年作为全国最大的彝族聚居区，70多年前，凉山从奴隶社会一步跨入社会主义社会。但由于多种原因，直到脱贫攻坚战打响前夕，这里仍是深度贫困地区之一。全州17个县市中11个民族聚居县均为深度贫困县，全州建档立卡贫困人口97.5万人，2072个贫困村中就有1350个村的贫困发生率在20%以上。牢记总书记嘱托，四川省委省政府出台综合帮扶凉山的34条支持政策和推动政策落实的16条工作措施，选派5700余名优秀干部驻点帮扶。在决战决胜脱贫攻坚的收官之年，四川更是全面构建政策支持、资源倾斜、干部帮扶、责任分工等帮扶凉山脱贫攻坚体系。全州大力实施易地扶贫搬迁，共搬迁35.3万余人，其中集中安置26.3万人，占全州贫困人口的36%。从2016年春季学期起，凉山实行15年免费教育——全面免除3年幼儿教育保教费和3年普通高中学费，并免费提供教科书。全州还开办了3117个“一村一幼”幼教点。甘孜州康定市新都桥镇水桥村“水乡风景线”（四川日报全媒体记者 衡昌辉/摄）新生活 好日子在以2013年底人均纯收入2376元为标准开展精准识别中，甘孜州18个县（市）均为深度贫困县，有贫困人口22.55万人，贫困村1360个，贫困发生率23.17%。五年来，甘孜州全面实施扶贫攻坚战略，兜住民生底线、决胜全面小康，实现精准脱贫攻坚和保障改善民生“双加强”。紧紧围绕“两不愁三保障”，投入557亿元，深入实施21个扶贫专项，强力推进“五个一批”“七大攻坚”，完成易地扶贫搬迁13351户，改造棚户区5652户、农村土坯房17153户、农村危房41713户。突出抓好产业就业扶贫，推广“飞地”产业扶贫模式，建成旅游扶贫示范区6个、示范村71个，建成就业扶贫基地109个，动态开发公益岗位90845个（次）。中央单位定点扶贫、东西部扶贫协作、广东省对口支援和省内对口帮扶全面加强，到位资金57.5亿元，实施项目2033个。昭觉县沐恩邸社区广场上身着彝族传统服饰的妇女正在翩翩起舞（四川日报全媒体记者 华小峰/摄）希望在升腾曾经，这里是一片贫困肆虐的土地。阿坝州是脱贫攻坚的“困中之困”“坚中之坚”。2013年底，通过精准识别，全州13个县（市）均为深度贫困县（市），共有贫困村606个、建档立卡贫困人口10.4万人。如今，这里是一片希望升腾的土地。产业融入、易地搬迁、东西扶贫、生态补偿、政策兜底……全州干部群众书写着新时代脱贫新篇章。2020年，全州13县（市）全部脱贫摘帽，累计完成606个贫困村退出，10.34万名贫困人口脱贫。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。当前，甘孜州、阿坝州、凉山州各族老乡，正不断奋进在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的道路上，为治蜀兴川再上新台阶贡献力量。（四川日报全媒体记者 王代强）德格县手工艺人正在进行民族工艺品制作（四川日报全媒体记者 杨树/摄）云南 马吉米的“微笑”
鸟瞰马吉米村（本文照片除署名外均为刑路扬拍摄）在怒江大峡谷，有一种刻骨铭心的记忆叫溜索。每当回忆孩童时代，溜索上挂满的辛酸和危险，37岁的傈僳族汉子普友博总会眼圈一红。现在，当他与人说起村里的产业——溜索，这名云南省怒江傈僳族自治州福贡县马吉米村桥马嘎村民小组长，却会笑逐颜开。同是溜索，为何让这位性情洒脱的七尺男儿如此百感交集？怒江溜索资料图（李秋明/摄）“别了，溜索。”这句话，在怒江两岸最能击中人心最柔软的地方。仲夏，汛期，桥马嘎村前奔涌的怒江水，呼啸着，像脱缰的马群一往无前。村口两根溜索，一去一回，牵起了两岸耸立的大山，在狭谷中如秋千荡漾。过去，桥马嘎村民或以皮带系腰间，或以方框载货物，借倾斜之势滑越至彼岸。一根溜索，就这样架起了全村出行往来的全部。2018年12月30日，在定点帮扶单位和有关部门的协调帮扶下，长130米、荷载15吨、总投资508万余元的“乔马桥”如彩虹般飞跃大江，连接起了桥马嘎村的东西两岸。26户村民彻底告别了“出行难”的溜索时代。桥马嘎几代人梦寐以求的“桥梁梦”，终得实现。乔马桥取代溜索，承载起村民出行、求学、外出务工的新希望。如今，挂在村口的溜索已成为见证桥马嘎跨越的“活化石”，正逐渐淡出村民的生活。乔马桥于2018年12月30日竣工，桥马嘎历史性地告别了“溜索”出行时代山路间修建溜索历经百转千回，祖父辈眼含热泪，历史性告别溜索的画面还历历在目，普友博与余发生等村里的一干年轻人，却又“不安分”地对新溜索上了心。桥马嘎草果种植面积5000多亩，占马吉米10个村民小组的近一半。在桥马嘎乃至马吉米全村，草果毋庸置疑是最重要的富民产业，是村民的“摇钱树”“金果果”。2020年6月17日，桥马嘎第一条草果“出山”溜索建设拉通。“草果溜索建成，每袋至少能减去30元的运费。今年预计可以减少成本至少三四千元左右。节约下来的运输成本就是村民们的增收钱，是实实在在的真金白银。”普友博预测新修的七条产业索道，可以惠及全村26户村民2000多亩草果地，一年下来预计增收20多万元。溜索改桥——乔马桥竣工，不仅改变了普友博与村民的出行方式，更打通了长期制约桥马嘎经济发展的交通瓶颈，成为桥马嘎脱贫奔小康的助推器。如今，一条条架通的产业溜索，与村组道路无缝对接，彻底打通了“金果果”的“出山入市”之路。马吉米村全景（无人机航拍）马吉乡易地扶贫安置点
马吉米村所在的怒江傈僳族自治州，贫困面大、贫困程度深、少数民族人口多，曾是全国“三区三州”深度贫困地区的典型代表。傈僳族属“直过民族”，“直过民族”是我国56个民族中的特殊成员，也是云南少数民族的“独特风景”和重要特色。在党和政府的关怀重视下，“直过民族”逐渐摆脱千年贫困，迎来了新的历史性跨越。2020年6月19日，怒江州委书记纳云德郑重向社会宣布：“到目前，全州建档立卡贫困人口全部实现‘两不愁三保障’，贫困村达到退出标准，可以如期实现脱贫摘帽。千百年来压在怒江各族人民头上的贫困大山即将被彻底挖掉，实现从区域性深度贫困到整体脱贫的千年跨越。”（云南日报记者 张文峰）来源：甘肃日报、新甘肃客户端编辑：贺靓
